2019年春耕工作怎么做？农业农村部划重点！

“惊蛰”已过，“春分”将至，农谚讲“过了惊蛰节，春耕不能歇”。当前全国已由南向北全面进入春耕生产大忙季节，各地认真贯彻落实中央“三农”工作决策部署，保持春耕生产进展顺利，农业高质量发展稳健起步。

今年春耕有五个特点

一是夏粮生产基础较好。冬小麦面积稳中略减，苗情长势总体正常、好于上年。冬季气温总体平稳，立春后光温水匹配较好，加之各地早抓早管，苗情进一步转化升级。据农业农村部农情调度，小麦返青一二类苗比例86.6%，比越冬前提高1.8个百分点，比上年同期高6.2个百分点。

二是农资供应充足。各地早谋划、早动手，搞好农资供应和农机准备，为春耕生产提供保障。据农业农村部监测，今年春耕生产玉米、水稻、大豆种子供应量在70亿斤左右，能够满足生产用种需求；化肥总体供应充足。预计春耕期间全国投入各类农机具2200万台（套）以上，目前已检修完成，正陆续投入春耕生产。

三是春耕备播工作扎实。农业农村部积极协商财政部，提前预拨绿色高质高效行动、农业生产社会化服务、有机肥替代化肥、农机深松整地等项目资金，支持地方开展春季田管和春耕备耕。各地迅速行动，提早部署，扎实推进春耕生产。冬小麦主产区及早组织专家制定春季麦田管理技术指导意见，落实关键措施，促进苗情转化升级。东北地区及早准备春整地和清雪扣棚。南方早稻产区适时开展水稻育秧。

四是种植结构呈现调优势头。各地坚持质量兴农、效益优先，大力发展紧缺和绿色优质农产品，积极推动生态绿色种植，种植结构呈现“四优”态势。品种结构优化，水稻、小麦、玉米面积基本稳定，大豆、油料、蔬菜等作物面积增加；区域结构优化，“镰刀弯”地区继续巩固玉米结构调整成果，生态脆弱地区积极调减高耗水和易感病作物；品质结构优化，优质专用小麦、优质稻谷、高蛋白大豆、“双低”油菜等面积增加；产业结构优化，粮食作物订单生产面积增加，产业融合加快发展，实现提质增效、融合增效。

五是绿色发展加快推进。积极调整农业投入结构，持续推进化肥农药减量增效，扩大果菜茶有机肥替代化肥试点和全程绿色防控替代化学防治试点，保持化肥农药使用量负增长。开展整建制绿色高质高效行动，示范带动全县域绿色发展。继续开展耕地轮作休耕制度试点3000万亩，加快节水农业发展，开展农药化肥包装废弃物回收，促进生产生态系统循环衔接。

今年春耕面临的困难

各地反映和专家分析，今年春耕生产仍面临一些困难和问题，主要表现为“两大”：

一是田间管理难度大。今年小麦苗情长势不均衡，华北麦区去年秋播以来降水持续偏少，局部土壤表层缺墒，春季受旱冻叠加风险大；黄淮部分麦区长势偏旺，遭遇“倒春寒”的风险大；长江中下游地区去年12月以来持续阴雨寡照天气，部分排水不畅田块发生渍害。此外，专家预计今年粮食作物病虫害可能偏重发生。

二是气象条件不确定性大。据气象部门预测，目前赤道中东太平洋已进入厄尔尼诺状态，2019年我国农业气象年景中等偏差，局部地区可能出现阶段性强降温、春旱、低温阴雨和洪涝等灾害，特别是东北地区去年冬季以来降水偏少、气温偏高，局部土壤缺墒，抗旱保春播任务繁重。

国家将大力推进春耕工作

“一年之计在于春”，各级农业农村部门将坚决贯彻中央决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，坚持不懈稳住粮食生产，加大力度，强化措施，环环紧扣推进春耕生产，牢牢掌握夏粮和全年农业丰收主动权。具体有以下举措：

一是加强春季田间管理。按照“促控结合、因苗施策”的路径，因苗因墒落实好田管措施。北方冬麦区重点落实好镇压划锄、合理运筹肥水，南方地区重点落实好清沟理墒、因苗施肥，转化弱苗，构建合理群体结构，奠定夏粮丰收基础。

二是搞好指导服务。组织专家和农技人员深入春耕生产一线，开展指导服务，对主产区、重灾区和病虫重发区，采取蹲点包片、进村入户等方式，推动落实关键技术措施，帮助农民解决生产中的实际困难。

三是深入推进种植结构调整。抓住春播这一关键环节，加强政策宣传引导，指导农民合理安排作物布局。重点是调整优化“镰刀弯”玉米非优势区作物结构，调减三江平原地下水超采区井灌稻种植，启动实施大豆振兴计划，支持东北地区扩种春大豆，黄淮海地区扩种夏大豆和夏花生。

四是狠抓防灾减灾。密切关注天气变化，加强与气象部门沟通会商，重点防范春旱、“倒春寒”、渍害等灾害，及早做好各项物资和技术准备，落实应对措施，最大限度减轻灾害影响。加强病虫监测预警，重点抓好小麦条锈病、纹枯病、赤霉病和油菜菌核病的防控，大力推进统防统治，实现虫口夺粮。同时，狠抓农资市场监管，保障供应，确保安全。